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第一章 總則

第一條：為適應醫(yī)院院長負責制的領導體制，保障職工主人翁地位和民主管理的權力，充分發(fā)揮職工的積極性，主動性和創(chuàng)造力，辦好社會主義醫(yī)院，更好地為人民健康服務，特制定本《實施細則》。

第二條：醫(yī)院職工代表大會（以下簡稱職代會）是醫(yī)院實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構。

第三條：醫(yī)院職代會在黨委的領導下，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、醫(yī)院和職工三者之間的利益關系，堅持以醫(yī)院為中心開展工作，在法律規(guī)定的范圍內行使職權。

第四條：職代會應當支持院長依法行使職權，教育職工遵紀守法，努力完成本職工作。

第五條：職代會實行民主集中制。

第六條：醫(yī)院工會委員會是職代會的工作機構，負責職代會的日常工作。

第二章 職權

第七條：職代會的職權

1、聽取和審議院長工作報告，醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、財務預決算報告，基本建設方案，職工培訓計劃，以及醫(yī)院教研和行政管理中的重大問題，并根據具體情況提出意見和建議。

2、審查同意或否決醫(yī)院改革方案、工資調整方案、獎金分配方案、獎懲辦法及其它重要的規(guī)章制度。

3、審議決定職工福利基金使用方案、集體福利設施、職工住房分配方案等有關職工生活福利的重大事項。

4、評議、監(jiān)督醫(yī)院各級領導干部，提出獎懲或任免的建議。

第八條：職代會的基本任務：

1、維護職工的合法權益，保障職工主人翁地位。職代會應積極組織職工，參加醫(yī)院管理，反映職工的愿望和要求，行使好民主管理權力。

2、支持院長依法行使職權，維護院長在醫(yī)療工作中的管理權威。職代會應積極參加與醫(yī)院管理中的重大決策，為醫(yī)院發(fā)展獻計獻策，教育職工以主人翁的態(tài)度從事醫(yī)療護理工作，服從行政統一指揮，遵守勞動紀律和規(guī)章制度，完成工作任務。

3、監(jiān)督行政領導。職代會應監(jiān)督和協助院領導，正確執(zhí)行黨的方針、政策和國家的法律法規(guī)，防止和克服官僚主義、主觀主義、形式主義、個人主義和以權謀私等腐敗現象。

4、教育職工增強主人翁責任感。職代會應充分發(fā)揮職工自我教育的作用，不斷提高他們的思想認識覺悟和科學文化水平，提高業(yè)務技術水平和管理能力，不斷加強職工隊伍素質建設。

第九條：院領導要積極支持職代會工作，為職工參與民主管理和民主監(jiān)督提供方便，執(zhí)行職代會依法作出的決策，保證職代會基本職權的實現。

第十條：職代會與院領導在其職權范圍內決定的問題發(fā)生分歧時，可提請職代會復議或經民主協商解決，必要時可報告院黨委、主管機關或上級工會協調處理。

第三章 職工代表

第十一條：依照法律規(guī)定年滿十八周歲公民享有政治權利的本院在職職工，均可當選為職工代表。

第十二條：職工代表應由醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員、工人、管理人員、領導干部和其他方面代表組成。其中中層干部和院領導干部的代表不超過職工代表總數的10%。職工代表的人數一般占職工總數的5—20%，青年職工和女職工應占相應的比例。根據職代會的議題和需要可邀請醫(yī)院領導和有關職能科室負責人列席或特邀一些退離職工參加。列席和特邀代表在職代會上可以發(fā)表意見和提出建議，但沒有表決權、選舉權和被選舉權。

第十三條：代表的產生應在群眾充分醞釀的基礎上，以科室為單位，由職工直接選舉產生。

第十四條：職工代表實行常任制，任期3—5年，可以連選連任。任期內職工代表院內調動的保留代表資格；調離醫(yī)院或離退休即自行失去代表資格，由此造成的缺額單位需增補代表時，可以征得工會委員會同意后，按民主程序另行增補。

第十五條：職工代表無故不參加職代會活動，嚴重失職，違反院規(guī)院紀，受到院內處罰或違法亂紀受到刑事處罰，以及其他原因（停薪留職、長期病事假1年內累積超過半年、脫產學習1年以上等），不得履行代表職責時，由本屆職代會執(zhí)行委員會批準，原選舉單位依照規(guī)定程序予以撤換。

第十六條：代表條件

1、有一定的政治覺悟和政策水平；

2、有一定的業(yè)務技術水平和管理能力；

3、工作認真負責，有較強的責任感；

4、關心集體、遵紀守法、聯系群眾、辦事公道、作風正派，在職工群眾中有一定的威信。

第十七條：代表的權利

1、在職代會上有選舉權、被選舉權和表決權。

2、有權參加職工代表大會及其工作機構，檢查職代會決議和提案落實情況；對醫(yī)院工作有審議、批評、建議的權利；對干部有評議，監(jiān)督的權利；有權對有關部門提出質詢。

3、職工代表行使民主權利，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復。

4、因參加職代會活動而占用的工作時間，有權享受正常出勤的待遇。

第十八條：職工代表的義務

1、努力學習黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，不斷提高政治覺悟和科學管理能力。

2、密切聯系群眾，代表職工合法利益，廣泛聽取并如實反應職工的意見和要求，接受職工監(jiān)督，做好職工工作。

3、積極宣傳和帶頭執(zhí)行職代會的決議，做好職代會交給的各項工作任務。

4、模范地執(zhí)行黨的方針、政策和國家的法令，嚴格遵守醫(yī)院各項規(guī)章制度，遵守職業(yè)道德和勞動紀律，做好本職工作，在醫(yī)院建設和改革中起表率作用。

第四章 組織制度

第十九條：職代會每屆3-5年，每年召開1-2次，每次會議必須有三分之二以上的代表出席。遇有重大事項，經院長或三分之一以上職工代表提議，可以提前臨時召開會議。

第二十條：職工代表大會選舉產生的大會主席團負責會議期間的組織領導工作。大會主席團實行集體領導制。

第二十一條：職代會應當圍繞增強醫(yī)院活力，促進科技進步，提高兩個效益，針對醫(yī)院改革和建設中職工關心的問題確定議題。

第二十二條：職代會在進行選舉和做出決定時，必須經全體職工代表過半數通過方能生效。

職代會在其職權范圍內決定的事項，非經職代會同意不得更改。職工代表大會有法定的權威性。

第五章 工作機構

第二十三條：職代會根據需要，選舉產生職代會執(zhí)行委員會。在職代會閉會期間，執(zhí)委會有行使本屆代表所通過的一切決議的權利。職代會執(zhí)行委員會由若干人組成，設主任、副主任、秘書長等。執(zhí)委會下設改革提案組、福利文體組、經濟審查組三個專門工作小組。一般情況下，執(zhí)行委員會每季度召開一次會議，特殊情況隨時召開。

第二十四條：職代會執(zhí)行委員會的各項任務

1、主持職代會的籌備工作和會議的組織工作。

2、職代會閉會期間，需要臨時解決的重要問題，可與專門工作小組成員開會協商處理，并向下一次職工代表大會報告予以確認。

3、職代會閉會期間，組織傳達會議精神，指導專門工作小組進行工作，督促檢查大會決議的執(zhí)行及提案的落實。

4、對職工進行民主管理的宣傳教育，組織代表學習政策、業(yè)務知識，提高職工代表素質。

第二十五條：專門工作小組的主要任務

1、職代會閉會期間，審定屬本工作小組分工范圍內需要臨時決定的問題。

2、對屬于職代會職權范圍內同本工作小組有關的問題，進行調查研究提出建議，并經常開展必要的活動。

3、搜集、落實有關提案，督促有關部門及時研究處理。

4、完成職代會交辦的其他事項。

第六條：本《實施細則》解釋權在本屆職代會執(zhí)行委員會。

                                         霍邱縣第二人民醫(yī)院

                                        二〇一二年二月三十日