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縣衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)開展“嚴(yán)執(zhí)法、排隱患、強(qiáng)管理”專項(xiàng)“鑄安行動(dòng)”實(shí)施方案

為深刻吸取蕪湖市“10·10”重大事故教訓(xùn)，全面落實(shí)省政府10月11日安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，深化打非治違和專項(xiàng)整治工作，有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以“嚴(yán)執(zhí)法、排隱患、強(qiáng)管理”為總目標(biāo)，充分發(fā)揮行業(yè)、專業(yè)和執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，集中時(shí)間，集中力量，迅速在全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入開展專項(xiàng)“鑄安行動(dòng)”，全面提升安全生產(chǎn)保障水平。

二、自查和檢查內(nèi)容

（一）安全管理

以完善責(zé)任體系為重點(diǎn)，重點(diǎn)查看安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)是否建立；是否落實(shí)專人負(fù)責(zé)，是否制定并落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任制；安全投入保障是否到位；是否開展安全教育和職業(yè)健康教育，制定應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練；是否制定并開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案，定期對(duì)本單位安全隱患排查整改；是否建立自查整改臺(tái)賬，問(wèn)題整改堅(jiān)決、迅速、到位。 

（二）消防安全

以人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，重點(diǎn)查看消防行政許可、消防安全責(zé)任制、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施、安全出口標(biāo)志和疏散通道是否符合要求；消防通道建立、消防設(shè)施配備是否到位，易燃、易爆物品是否嚴(yán)格管理；是否落實(shí)專人負(fù)責(zé)，安保人員是否配備到位；是否存在火災(zāi)隱患；是否落實(shí)人防、技防措施；是否開展消防安全教育、制定消防預(yù)案并進(jìn)行演練等。

（三）供電安全

以電器防火為重點(diǎn)，重點(diǎn)查看是否制定應(yīng)急預(yù)案；配電室、電梯、水電氣熱等設(shè)備設(shè)施是否定期安排專職電工進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)；是否存在私拉亂接電器線路，使用電爐、熱得快等大功率電器；電器線路、插座是否敷設(shè)在可燃材料（泡沫夾心板、木板等）上；悶頂內(nèi)敷設(shè)配電線路，是否采取阻燃PC管或封閉式金屬線槽等保護(hù)措施；是否自備電源。

（四）特種設(shè)備安全

以氧氣瓶、壓力容器、電梯管理為重點(diǎn)，重點(diǎn)查看氧氣瓶的使用是否規(guī)范；壓力容器是否有有效檢定證書或標(biāo)記，作業(yè)操作是否符合標(biāo)準(zhǔn)；電梯設(shè)施是否完好暢通，緊急報(bào)警裝置是否齊全有效等。

（五）醫(yī)療安全

以病菌毒株、生物制劑、毒麻精神藥品、易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源等的管理為重點(diǎn)，重點(diǎn)查看相關(guān)工作人員是否持證上崗，是否在各操作環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；醫(yī)療垃圾是否按規(guī)定處理；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否依法辦理有效證照，設(shè)備、設(shè)施是否具備法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，從業(yè)人員是否進(jìn)行過(guò)上崗培訓(xùn)和依法持證上崗；重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急預(yù)案是否制定，醫(yī)療糾紛預(yù)防、處置、報(bào)告措施是否建立；。

（六）車輛安全

救護(hù)車輛管理使用情況。車輛是否有專職駕駛員，駕駛員有無(wú)資質(zhì)和是否定期開展安全教育、安全培訓(xùn)；車輛是否定期維修保養(yǎng)并有記錄、有無(wú)規(guī)范的管理制度，私車輛杜絕掛靠單位。

三、自查和檢查范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、計(jì)生單位、縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各民營(yíng)醫(yī)院。

四、自查和檢查時(shí)間

2015年10月15日——11月15日。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

本次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及范圍廣，各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)抓鐵有痕、踏石留印的精神，動(dòng)真碰硬，真抓實(shí)干，把“真認(rèn)真、真落實(shí)、真較真、真追究”的要求落實(shí)到位，做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（二）全面排查，及時(shí)整改

各單位要結(jié)合實(shí)際制定此次行動(dòng)方案，全員參與，層層落實(shí)；做到排查隱患橫向到邊，縱向到底；對(duì)排查出來(lái)的隱患要分類登記造冊(cè)，實(shí)行“銷號(hào)制度”，能立即排出、整改的，要立即整改，不能立即整改的，要做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。確保整改落在實(shí)處。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)

對(duì)存在重大安全隱患的，實(shí)行掛牌督辦，跟蹤治理，限期整改；對(duì)違規(guī)違章行為，一律依法依規(guī)嚴(yán)格實(shí)施處罰。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、消極應(yīng)對(duì)、失職瀆職造成事故發(fā)生或非法違法行為長(zhǎng)期存在的，將依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

霍邱縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室     2015年10月12日印

附件1：

班子成員安全生產(chǎn)管理責(zé)任表